Alegeri în Franța

EMMANUEL MACRON, CINCI ANI DE SUPRAVEGHERE ȘI CENZURĂ

Postat pe 3

În perioada premergătoare alegerilor prezidențiale, revenim la evidența supravegherii și cenzurii lui Emmanuel Macron, a guvernului său și a majorității sale în Adunarea Națională.

Detalierea numărului impresionant de legi sau reglementări care le sunt datorate și care au sporit cenzura și supravegherea este un exercițiu sinistru. Acestea indică lumea fantezistă a celor aflați la putere și în care vor să ne grăbească: un stat și o poliție atotputernice, beți de puterea promisă de noile tehnologii, plasându-se deasupra justiției și protestelor populare și lucrând mână în mână cu o mână de companii de securitate pentru a monitoriza și cenzura totul și tot timpul.

În cinci ani, Emmanuel Macron, atât prin propria sa acțiune, cât și prin cea a guvernului său, sau prin dominația pe care o va exercita asupra unei majorități parlamentare complet devotate, va fi contribuit direct la trecerea, tot mai rapidă, tot mai profundă, către o societate de securitate bazată pe supraveghere și cenzură, fie de origine statală sau privată, cele două fiind aici de multe ori amestecate.

Dacă mai au la dispoziție câteva luni pentru a înrăutăți o situație deja îngrijorătoare, este posibil să se facă un bilanț al acțiunilor sale acum. Aceasta este, evident, departe de a fi exhaustivă. În primul rând, pentru că se limitează la subiectele pe care La Quadrature du Net a putut lucra în ultimii cinci ani și care sunt legate de scopul său social: apărarea libertăților în mediul digital. În al doilea rând, pentru că, chiar și limitat la frontul digital, extinderea acestui subiect în fiecare colț al vieții noastre ar duce la un rezultat mult prea stufos.

Palmaresul lui Emmanuel Macron este însă deosebit de greu: extinderea competențelor serviciilor de informații, noi dosare ale poliției și baze de date masive, accelerarea puterii de cenzură a administrației, multiple parteneriate cu companiile de securitate pentru a multiplica supravegherea pe internet sau pe străzile noastre, utilizarea masivă a recunoașterii faciale a poliției…

Clarificarea faptului că, dacă acest colaps democratic este atributul actualului guvern, acesta nu trebuie să poarte responsabilitatea exclusivă: această orientare a fost inițiată de Nicolas Sarkozy în anii 2000 înainte de a fi desfășurată pe scară largă de François Hollande. Toate aceste excese nu ar fi putut fi dezlănțuite atât de ușor dacă extrema dreaptă nu și-ar fi impus obsesiile pentru excludere și violență în dezbaterea publică și dacă atâția aleși de stânga nu ar fi reușit să apere un contra-model pentru Tehnopoliție în orașul și regiunea lor.

2017

  • 14 mai 2017: Emmanuel Macron își începe mandatul de președinte al Republicii Franceze;
  • 22 septembrie 2017: Invocând o provocare la adresa terorismului, Ministerul de Interne ordonă direct site-urilor Indymedia Nantes și Grenoble să retragă o declarație anti-autoritară publicată pe site-ul lor sub sancțiunea blocării de către furnizorii de servicii internet (articolul nostru aici). Curtea administrativă din Cergy-Pontoise s-a pronunțat în cele din urmă în favoarea celor două situri în ianuarie 2019;
  • 30 octombrie 2017: promulgarea legii “Consolidarea securității interne și a luptei împotriva terorismului“. Textul include în dreptul comun mai multe măsuri ale stării de urgență decise din 2015, prelungind în același timp durata de viață a “cutiilor negre” pentru supravegherea telecomunicațiilor, aceste sonde algoritmice create în 2015 pentru a monitoriza automat o întreagă rețea de telecomunicații;
  • 14 noiembrie 2017: guvernul anunță că a implementat o primă “cutie neagră” care permite supravegherea în masă a telecomunicațiilor (a se vedea reacția noastră).

2018

  • 9 martie 2018: promulgarea Legii privind orientarea și succesul studenților (ORE), care stabilește o selecție de facto la intrarea în învățământul superior și autorizează instituțiile de învățământ superior să utilizeze algoritmi pentru sortarea cererilor. În urma unui QPC al UNEF la care a aderat La Quadrature, Consiliul Constituțional a reinterpretat în 2020 legea pentru a pune capăt parțial opacității acestor algoritmi de sortare (citiți reacția noastră) ;
  • 13 iulie 2018: promulgarea legii privind “programarea militară” (vezi aici reacția noastră). Agenția de securitate cibernetică a guvernului (ANSSI) câștigă noi competențe de supraveghere prin posibilitatea de a ordona unei gazde web sau unui furnizor de servicii internet să plaseze sonde în rețea care îi permit să analizeze tot traficul pentru a detecta atacurile informatice – continuarea directă a cutiilor negre instituite prin Legea serviciilor de informații din 2015. În februarie 2019, am contestat decretul de punere în aplicare a acestei legi la Consiliul de Stat (recurs respins la sfârșitul anului 2021);
  • 5 septembrie 2018: promulgarea legii “pentru libertatea alegerii viitorului profesional“. Articolul 58 permite un experiment care obligă orice persoană care caută un loc de muncă să declare online lui Pôle Emploi “progresul căutării unui loc de muncă (sub sancțiunea pierderii beneficiului alocațiilor sale). Aici analizăm riscurile controlului social care rezultă dintr-un astfel de experiment;
  • 11 septembrie 2018: promulgarea Legii collomb” privind imigrația, care introduce o cardare forțată a amprentelor digitale și a fotografiilor migranților minori neînsoțiți. În urma unui QPC al asociațiilor care ajută migranții, la care La Quadrature a aderat, Consiliul Constituțional a validat acest dosar masiv în 2019;
  • 22 noiembrie 2018crearea “Comitetului strategic al sectorului industriilor de securitate”, care reunește, sub președinția lui Marc Darmon, vicepreședinte al Thalès și în cooperare cu statul, toate companiile franceze de securitate;
  • 22 decembrie 2018: promulgarea legii “știrilor false (sau “referitoare la manipularea informațiilor”). Pe lângă obligațiile generale de transparență pentru unele platforme majore, legea creează o procedură de urgență pentru a opri “informațiile false” în cele trei luni premergătoare alegerilor naționale.

2019

  • 14 ianuarie 2019: Ministerul de Interne, prin intermediul biroului central pentru combaterea criminalității informatice, exercită cenzura și solicită eliminarea pe internet a unei imagini care îl caricaturizează pe Emmanuel Macron în general Pinochet ;
  • 21 ianuarie 2019: în aceeași zi în care CNIL sancționează Google în valoare de 50 de milioane de euro în urma unei plângeri colective depuse de LQDN, guvernul promovează compania pe rețelele de socializare ;
  • 26 martie 2019: Adoptarea Directivei privind drepturile de autor în Parlamentul European (a se vedea reacția noastră aici). Emmanuel Macron salută pe Twitter adoptarea acestui text care legitimează instrumentele automate de filtrare și cenzură instituite de marile platforme de internet pentru a “proteja” drepturile de autor;
  • 31 martie 2019: Emmanuel Macron îl numește pe Cédric O în funcția de secretar de stat pentru afaceri digitale, fost angajat al Safran, o companie franceză de armament, fiind compania-mamă a Idemia, o companie specializată în recunoaștere facială;
  • 13 mai 2019: publicarea decretului “Alicem” de autorizare a unui dispozitiv de identitate digitală condiționat de recunoașterea facială obligatorie, în ciuda avizului negativ al CNIL (articolul nostru aici). Contestăm acest decret în fața Consiliului de Stat, dar pierdem litigiul un an mai târziu;
  • 24 iulie 2019: Promulgarea legii privind “transformarea sistemului de sănătate” care autorizează lansarea “Hub-ului de date medicale”. Este o platformă menită să centralizeze toate datele de sănătate ale populației franceze pentru a facilita utilizarea lor în scopuri de cercetare, prin utilizarea masivă a algoritmilor (a se vedea articolul nostru de analiză) ;
  • 24 octombrie 2019: Emmanuel Macron îl numește pe Thierry Breton să devină comisar la Comisia Europeană Fost CEO al Atos (o companie cu o vastă experiență în supravegherea biometrică a frontierelor, fostă companie-mamă a lui Amesys), el va fi responsabil de promovarea viziunii franceze asupra inteligenței artificiale prin mai multe texte, în special Regulamentul privind inteligența artificială și Legea privind serviciile digitale;
  • 28 decembrie 2019: publicarea legii finanțelor din 2020 (vezi articolul nostru aici). Această lege, validată de Consiliul Constituțional, autorizează administrația fiscală și vamală să monitorizeze rețelele sociale pentru a colecta informații și apoi să le analizeze prin algoritmii lor.

2020

  • 30 ianuarie 2020: semnarea unui parteneriat între stat și principalele companii franceze de securitate pentru a finanța supravegherea următoarelor Jocuri Olimpice de la Paris din 2024 ;
  • 20 februarie 2020: publicarea decretului “Gendnotes” (articolul nostru aici). Acest decret permite poliției să utilizeze o aplicație mobilă care facilitează colectarea de fotografii și informații sensibile și transferul acestora în fișiere externe (cum ar fi TAJ, care permite recunoașterea facială). Cu alte asociații, atacăm acest text și câștigăm parțial în fața Consiliului de Stat care interzice transferul de informații către alte fișiere (reacția noastră aici) ;
  • 29 martie 2020: Publicarea decretului DataJust, care autorizează Ministerul Justiției să colecteze date cu caracter personal din hotărârile judecătorești, pentru a dezvolta un algoritm obscur de justiție predictivă. Am atacat decretul, dar Consiliul de Stat ne-a respins apelul la sfârșitul anului 2021. La începutul anului 2022, însă, ministerul a anunțat renunțarea la proiect;
  • 1 aprilie 2020: Deja folosită la mai multe demonstrații, poliția națională desfășoară ilegal drone în toată țara pentru a monitoriza respectarea lockdown-ului. Am reușit să condamnăm prefectura Parisului de două ori de către Consiliul de Stat, înainte ca CNIL și apoi Consiliul Constituțional să vină să interzică utilizarea lor la guvern. Cu toate acestea, dronele vor reveni într-un nou text în 2022 (a se vedea articolul nostru pe această temă);
  • 9 aprilie 2020: Ministerul de Interne decide prelungirea decretului de “sistem automat de control” (sau ADOC pentru “acces la dosarul contravențiilor”). Inițial, permițând păstrarea informațiilor referitoare la infracțiunile rutiere, Ministerul de Interne a legalizat a posteriori extinderea acestui dosar la toate infracțiunile care se pedepsesc cu amendă fixă, cu o reținere extinsă între 5 și 10 ani. Am atacat această prelungire în fața Consiliului de Stat (care ne-a respins la sfârșitul anului 2021);
  • 11 mai 2020: promulgarea legii “extinderea stării de urgență sanitară și completarea prevederilor acesteia“. Acest text accentuează supravegherea sănătății și permite guvernului să instituie un sistem de recensământ și urmărire a persoanelor infectate, prin două fișiere, fișierul SIDEP și dosarul Contact Covid. ;
  • 29 mai 2020: guvernul autorizează prin decret lansarea aplicației StopCovid care vizează urmărirea, datorită Bluetooth-ului telefoanelor persoanelor care l-au instalat, a persoanelor care au fost infectate cu Covid sau susceptibile de a fi infectate. Trimitem parlamentarilor argumentele noastre pentru a respinge acest proiect distopic (vezi articolul nostru) ;
  • 24 iunie 2020: promulgarea legii privind conținutul care incită la ură pe internet (cunoscută sub numele de “Legea Avia”). Deși inițial, proiectul de lege (susținut puternic de guvern) dorea să impună cenzura în 24 de ore pentru conținutul “odios” și într-o oră pentru conținutul “terorist”, precum și să delege mari puteri de reglementare către CSA (vezi rezumatul nostru aici), Consiliul Constituțional cenzurează o foarte mare parte a textului pentru a lăsa doar câteva prevederi minore . Cu toate acestea, mai multe dispoziții se vor regăsi în alte texte, în reglementarea europeană a cenzurii teroriste și în așa-numita lege a “separatismului” (a se vedea mai jos);
  • 6 iulie 2020: numirea lui Gérald Darmanin în funcția de ministru de interne. După ce a accentuat supravegherea de către administrația fiscală pe vremea când era ministru al Acțiunii și Conturilor Publice, sosirea sa la Beauvau marchează o strângere suplimentară a șuruburilor de securitate;
  • 30 iulie 2020: promulgarea legii “pentru protejarea victimelor violenței domestice” (vezi articolul nostru aici). Articolul 22 (fostul articol 11) impune site-urilor care găzduiesc conținut pornografic să utilizeze dispozitive de verificare a vârstei (și, prin urmare, de identificare forțată) pentru a împiedica accesul minorilor la acestea;
  • 13 octombrie 2020Raportul Senatului arată că, în 2019, poliția a folosit dosarul “Background Processing for Judicial Purposes” de peste 375.000 de ori în scopul recunoașterii facialeAtacăm acest dosar în august 2020;
  • 16 noiembrie 2020: Ministerul de Interne publică Cartea albă privind securitatea internă. Acest document dezvăluie ambițiile de securitate pentru următorii ani de a muta supravegherea și controlul populației de către poliție într-o nouă eră tehnologică (vorbim despre asta aici) ;
  • 2 decembrie 2020: publicarea a 3 decrete care prelungesc și agravează dosarele PASP, GIPASP și EASP (articolul nostru aici). Aceste dosare facilitează cardarea masivă a activiștilor politici și a anturajului lor, prin extinderea acestei supravegheri la rețelele sociale, demonstrații și “opinii” politice (nu mai sunt singurele “activități” politice). Atacăm împreună cu alte asociații textele în regim de urgență în fața Consiliului de Stat și pierdem o primă bătălie în ianuarie 2021. În decembrie 2021, Consiliul de Stat a anulat o parte din aceste dosare referitoare în special la avizele politice;
  • 24 decembrie 2020: promulgarea așa-numitei “mici legi a serviciilor de informații” (articolul nostru aici). Guvernul adoptă de urgență o lege pentru extinderea experimentelor mai multor măsuri de securitate adoptate în 2017 (măsuri de consolidare a securității interne și a luptei împotriva terorismului – închiderea lăcașurilor de cult, percheziții administrative etc.) și extinderea supravegherii rețelelor prin algoritmi votați în 2015 (sau cutii negre);
  • 29 decembrie 2020: promulgarea legii finanțelor pentru anul 2021. La începutul unui amendament care nu a făcut obiectul niciunei dezbateriagenților responsabili cu frauda de la Pôle Emploi li se oferă posibilitatea de a obține de la bănci, furnizori de energie, operatori de telefonie orice informații necesare pentru detectarea “situațiilor frauduloase“. Vorbim aici despre această supraveghere socială.

2021

  • 10 martie 2021: publicarea decretului “Datakalab” de autorizare a companiei de supraveghere Datakalab să implementeze software-ul său de detectare a măștilor în transportul public. Cu un an mai devreme, CNIL criticase dispozitivul. Subliniem într-un articol ilegalitatea acestui text pe care ministrul Transporturilor l-a oferit start-up-ului (vezi și articolul de analiză co-scris de unul dintre membrii noștri);
  • Martie-aprilie 2021: ca parte a litigiului nostru împotriva supravegherii în masă instituite de serviciile de informații franceze, guvernul, pus la poalele zidului de Curtea Uniunii Europene, solicită Consiliului de Stat să deroge de la dreptul Uniunii Europene pentru a ne încălca libertățile fundamentale (vorbim aici despre acest lucru) ;
  • 29 aprilie 2021: Adoptarea în Parlamentul European a regulamentului privind cenzura antiteroristă (a se vedea reacția noastră aici). Cu acest text, a cărui adoptare a fost precipitată de acțiunea guvernului francez, toți actorii de pe Internet vor trebui acum să cenzureze într-o oră conținutul pe care o autoritate administrativă (și nu un judecător) îl va califica drept “terorist” sub sancțiunea unor sancțiuni grele. Cu toate acestea, Consiliul Constituțional cenzurase aceeași dispoziție în decizia sa privind legea Avia cu un an mai devreme;
  • 25 mai 2021: promulgarea legii “Securității Globale”. Ca și în cazul legii Avia, Consiliul Constituțional a ajuns să cenzureze, în urma unui angajament și a unei presiuni din partea activiștilor, multe prevederi prevăzute inițial în propunerea/proiectul de lege al Guvernului (a se vedea articolul nostru). Prin urmare, nu există drone sau elicoptere de supraveghere, ci o extindere a competențelor de supraveghere video ale poliției, RATP/SNCF și transmiterea în timp real a imaginilor camerelor pietonale ale poliției către un centru de comandă cu posibila lor utilizare de către agenții de pază de teren. Ca și în cazul legii Avia, mai multe dintre aceste prevederi vor reveni rapid în alte texte;
  • 31 mai 2021: promulgarea legii “privind gestionarea ieșirii din criza sanitară“. Acest text, care întruchipează orientarea autoritară a gestionării crizelor și respingerea oricărei încercări de dialog și respect pentru persoanele nevaccinate, stabilește permisul de sănătate, care va fi lansat oficial în iunie 2021, apoi extins la tot mai multe domenii prin diverse reforme ulterioare;
  • 30 iulie 2021: Promulgarea Legii privind prevenirea actelor teroriste și a serviciilor de informații. Pe lângă perpetuarea și extinderea dispozitivelor de supraveghere a telecomunicațiilor “cutie neagră”, textul confirmă, în pofida unei hotărâri contradictorii a Curții de Justiție a Uniunii Europene, obligația de a păstra datele de conectare în general. De asemenea, autorizează supravegherea comunicațiilor prin satelit, facilitează schimburile între serviciile de informații între ele și cu alte servicii de stat și intensifică obligațiile de cooperare cu operatorii și furnizorii de comunicații electronice (a se vedea unul dintre articolele noastre aici).) ;
  • 5 august 2021: promulgarea legii care extinde permisul de sănătate la multe activități zilnice;
  • 24 august 2021: promulgarea legii “separatismului (redenumită lege “consolidarea respectării principiilor Republicii”). Printre alte dispoziții represive (inclusiv o versiune revizuită a articolului 24 din legea privind “Securitatea globală”), textul conferă administrației noi competențe de a reglementa platformele mari și de a lupta împotriva așa-numitului conținut “plin de ură” (a se vedea articolul nostru aici) ;
  • 26 octombrie 2021: promulgarea legii pentru combaterea pirateriei audiovizuale. Aceasta întărește competențele administrației (prin fuzionarea CSA și HADOPI într-o nouă autoritate administrativă numită “ARCOM”) împotriva liberei partajări a operelor audiovizuale, oferindu-i puteri diferite de a bloca chiar mai repede decât înainte de un site web care i se pare ilegal (vorbeam aici despre asta).

2022

  • 24 ianuarie 2022: promulgarea legii “răspunderea penală și securitatea internă” care, în ciuda multiplelor cenzuri ale Consiliului de Stat, CNIL și Consiliului Constituțional, autorizează poliția națională să desfășoare drone de supraveghere în teritoriu. Legea validează, de asemenea, supravegherea video în celulele poliției și camerele de supraveghere de la bord ale vehiculelor de poliție. Reacționăm aici la această nouă etapă a supravegherii în masă.

Această activitate timp de cinci ani nu a fost simplă, iar contextul politic nu este de bun augur pentru viitor. Pentru a ne ajuta să continuăm, dacă puteți, ne puteți ajuta făcând o donație aici.